Иммиграционная служба вынесла в этом году свыше 7300 отрицательных решений по заявлениям о предоставлении убежища, из них свыше 4300 – по заявлениям иракцев.
После вступления этих решений в законную силу, прекращается денежная поддержка, выплачиваемая просителям убежища во время их проживания в центрах для приема беженцев. Также люди без соответствующих документов не имеют права работать и зарабатывать себе на жизнь.
На произвол судьбы они, однако, брошены не будут. Дело в том, что по финским законам, они имеют право на получение прожиточного пособия. В муниципалитетах это положение закона, однако, зачастую игнорируется, и в результате в административных судах рассматривались жалобы на отрицательные решения по данному вопросу.
Причина подобной практики, вероятно, кроется в рекомендации министерства социального обеспечения и здравоохранения муниципальным социальным работникам от 2013 года, в которой говорится, что иностранец имеет право на прожиточное пособие только после пяти лет непрерывного проживания в Финляндии.
Все такие решения были, однако, отменены в административных судах, говорит ведущий юрист департамента соцздрава города Хельсинки Карри Вялимяки.
В декабре прошлого года заместитель парламентского омбусдмена Майя Сакслин проверила рекомендацию министерства и пришла к выводу, что она противоречит закону. По конституции, выплата прожиточного пособия не предусматривает наличия у заявителя вида на жительство.
В настоящее время в городских администрациях Хельсинки, Эспоо и Вантаа готовится обновленная инструкция для социальных работников, занимающихся вопросами выдачи прожиточного пособия.
До настоящего времени в административных судах было рассмотрено лишь небольшое количество жалоб по данному вопросу. Причин тому может быть несколько. Во-первых, люди, находящиеся в стране на нелегальном положении, не хотят или не знают о возможности подачи жалобы.
Во-вторых, нелегалы обычно избегают общения с представителями властей, так как боятся депортации. В случае с иракцами необходимости скрываться, однако, нет, так как Ирак не принимает обратно своих граждан, которые не хотят добровольно возвращаться.
Считается вероятным, что в ближайшем будущем число заявлений на получение прожиточного пособия от иракцев будет расти. Соответственно, ожидается и рост числа жалоб на отрицательные решения.