Сообщение от Haha

Потому что паспорта подобному "призывному контингенту" консульство берется оформлять с большей или меньшей гарантией успеха только при условии одновременной постановки человека на консульский учет. А это и стОит поярдка 500 евро и делается достаточно долго (от полугода до 9 месяцев).