|
Кто по-фински понимает как на родном, помогите разобраться.
Я так поняла, что если я получаю первый ОЛ и мне надо выехать в РФ, то могу обратиться в полицию и мне дадут документ что ОЛ в процессе получения и дадут паспорт для поездки. И всё это я могу делать без действующей на этот момент визы??? Поправьте меня с указанием в тексте )
Vastauksena kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
Kirjallinen kysymys käsittelee oleskelulupakäytäntöä ja siihen liittyen passin tilapäistä haltuunottoa. Ulkomaalaislain mukaan uuden määräaikaisen oleskeluluvan ja pysyvän oleskeluluvan maassa asuvalle ulkomaalaiselle myöntää paikallispoliisi. Ilman oleskelulupaa maahan saapuvalle luvan myöntää ulkomaalaisvirasto. Oleskelulupakäsittelyn aikana ulkomaalaisen katsotaan oleskelevan laillisesti maassa ja hän voi odottaa lupa_asian käsittelyä Suomessa.
Passin haltuunotto perustuu ulkomaalaisasetuksen 6 §:ään, jonka mukaan passi voidaan ottaa viranomaisen haltuun oleskelulupa-asian käsittelyä varten. Passia tarvitaan sekä lupa_asiaa käsiteltäessä että sitä ratkaistaessa. Passista tarkastetaan käsittelyn yhteydessä mm. aitous, voimassaoloaika ja muut tarpeelliset merkinnät. Oleskelulupatarra kiinnitetään päätöksen tekemisen jälkeen passiin.
Passin haltuunotolla ei estetä Hallitusmuodossa taattua oikeutta lähteä maasta. Ulkomaalainen saa passinsa takaisin viranomaiselta, jos hän haluaa poistua maasta oleskelulupahakemuksen ollessa vireillä. Poliisi antaa passin mukana todistuksen vireillä olevasta oleskelulupahakemuksesta. Pääsääntö on, että oleskelulupahakemuksen ollessa vireillä ulkomaalaislain mukaan henkilöllä tulee takaisin saapuessaan olla maahantuloon vaadittava viisumi tai oleskelulupa. Luvan tarpeeseen ei vaikuta se, kenen hallussa passi lupakäsittelyn aikana on. Poliisin antaman todistuksen avulla hakija pääsee kuitenkin ongelmitta maahan myös käsittelyn aikana. Vireillä oleva oleskelulupahakemus näkyy ulkomaalaisrekisterissä, johon rajavartiostolla ja poliisilla on käyttöoikeus.
Passin väliaikainen lainaaminen lupakäsittelyn aikana ei edellytä hakemuksen peruuttamista. Passi luovutetaan hakijalle tämän sitä pyytäessä ja luovutuksesta tehdään merkintä asiakirjoihin. Hakijalle myös kerrotaan, että hänen paluunsa Suomeen saattaa estyä, jos lupa_aika menee umpeen ennen Suomeen paluuta. Tämän välttämiseksi hakemuksen käsittelyä voidaan kiirehtiä, jos matkalle on olemassa perusteltu syy, kuten kysymyksessä mainittu lähiomaisen sairastuminen.
Suomen kansalaiset ja Suomessa asuvat ulkomaalaiset ovat yhdenvertaisia lain edessä. Yhdenvertaisuusperiaatteen vuoksi hakemukset käsitellään niiden saapumisjärjestyksessä eikä Suomen kansalaisten kanssa avioituneita ulkomaalaisia voida käsittelyssä asettaa muita parempaan asemaan. Saapumisjärjestyksessä käsittely aiheuttaa joskus ongelmia, jotka pyritään ratkaisemaan käsittelemällä hakemus tapauksen erityisluonne huomioiden kiireellisenä. Tähän edellytetään perusteltua syytä, koska silloin poiketaan hakijoiden yhdenvertaisen kohtelun periaatteesta.
Oleskelulupien käsittely kestää paikallispoliisissa Euroopan unionin kansalaisten osalta viikosta kahteen viikkoon ja muiden osalta noin kuukauden. Oleskelulupahakemusten keskimääräinen käsittelyaika Ulkomaalaisvirastossa vuonna 1997 oli noin neljä kuukautta. Alkuvuoden 1998
LeBa (01:38:49 5/02/2011)
aikana tämä aika on jo lyhentynyt huomattavasti ja lyhenee edelleen.
Edellä esitetystä ilmenee, että oleskelulupien käsittelyyn liittyneitä passin haltuunottoa koskevia ongelmia on kyetty osittain poistamaan kokonaan ja joka tapauksessa vähentämään. Tätä työtä jatketaan edelleen tehostamalla ministeriön alaisten ulkomaalais_ ja poliisiviranomaisten menettelyjä.
Helsingissä 3 päivänä heinäkuuta 1998
Sisäasiainministeri Jan_Erik Enestam
|