Какие ювенальные технологии нужны России
http://www.juvenilejustice.ru/docum...hev_what/page1/
Интервью В.Н. Ткачева, председателя Ростовского областного суда, д.ю.н., Заслуженного юриста РФ, члена Совета при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия, члена Рабочей группы при Совете судей РФ по созданию и развитию ювенальной юстиции в системе правосудия РФ.
Вопрос: Почему о внедрении в российское судопроизводство по делам о преступлениях несовершеннолетних ювенальных технологий стали вести речь именно с 2000 года?
Ответ: Потому, что в феврале 2000 года состоялся Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который принял Постановление «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» № 7 от 14 февраля 2000 г., в соответствии с которым суды были ориентированы не только на строгое соблюдение требований уголовного и уголовно-процессуального законодательства в судопроизводстве по делам о преступлениях несовершеннолетних, назначение справедливого наказания, но и на максимальное способствование обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, предупреждение совершения ими новых преступлений.
Таким образом, Верховным Судом Российской Федерации были обозначены новые ориентиры в уголовном судопроизводстве по делам о преступлениях несовершеннолетних: в рамках действующего российского законодательства использовать и применять общепризнанные принципы и нормы международного права обращения с детьми, оказавшимися в конфликте с уголовным законом.
Апробирование на практике общепризнанных принципов и норм международного права в сфере обращения с детьми, оказавшимися в конфликте с законом, в Ростовской области началось с января 2001 г., а закончилась в декабре 2003-го – при реализация совместного пилотного проекта «Поддержка становления правосудия в отношении несовершеннолетних в РФ» Ростовского областного суда, Управления Судебного департамента в Ростовской области и Программы развития ООН в Российской Федерации (ПРООН).
Участие Ростовского областного суда в этом пилотном проекте осуществлялось в соответствии с программой международного сотрудничества и на основании заключенного в декабре 2000 г. Соглашения между Программой развития ООН в Российской Федерации (ПРООН), Ростовским областным судом и Управлением Судебного департамента в Ростовской области.
Проект реализовывался в 2001 году сначала только в 8 районных судах г. Ростова-на-Дону, затем к нему в 2002 году присоединились Новочеркасский и Батайский городские суды, а в 2003 г. – Таганрогский, Азовский городские суды, Аксайский районный суд. Всего, таким образом, в данном проекте участвовали 14 районных и городских судов Ростовской области (из 61 горрайсуда, действовавших на тот момент в области).
Основное содержание данного пилотного проекта заключалось в следующем. Работа по ювенальным технологиям начиналась с момента поступления в суд уголовного дела о преступлении, совершенном несовершеннолетним. При рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних главный акцент был сделан на профилактику и обеспечение воспитательного значения судебного процесса. Это – экономия уголовной репрессии в отношении детей в конфликте с уголовным законом, оказание судом при рассмотрение уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних помощи несовершеннолетнему правонарушителю в реабилитации, предупреждении рецидива, введение в качестве участника судебного процесса новой для России должности социального работника при суде, который осуществлял социально-психологическое сопровождение несовершеннолетних подсудимых в судебном процессе и обеспечивал психокоррекционное содержание судебных заседаний, готовил для суда доклад о личности несовершеннолетнего подсудимого, условиях его жизни и воспитания, при установлении фактов нарушения прав несовершеннолетнего (на образование, трудоустройство, социальные пособия и т.п.) готовил для судьи предложения о привлечении органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних к разрешению проблем подростка, устранению причин и условий совершения преступления, формированию и проведению с несовершеннолетним органами и службами профилактики реабилитационных и профилактических программ. К участию в рассмотрении судом уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних стали привлекаться психологи, педагоги. После судебного разбирательства с несовершеннолетним правонарушителем продолжалась индивидуальная профилактическая работа, которую проводили органы и службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.