По закону гражданин РФ имеет право управлять зарегистрированным в РФ транспортным средством только имея российское водительское удостоверение. Практика применения закона - дело другое.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями) гласит:
"Статья 27. Получение права на управление транспортными средствами
1. Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
2. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
ГАРАНТ:См. Конвенцию о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.)"
http://base.garant.ru/10105643/4/
Что такое "международное ВУ" пояснено в приказе МВД от 18 апреля 2011 г. N 206 "О введении в действие международного водительского удостоверения":
http://base.garant.ru/12185946/#1000
Финское национальное ВУ не является международным ВУ в том смысле, в котором этот термин понимается в федеральном законе.
