Yeg

Не уверен. Определения в части кому разрешен въезд без виз формулируются, как правило, "список стран, гражданам которых разрешен въезд без виз", таким образом нет различия по принципу "не гражданин государства А" или "негражданин государства В". Таким образом, вытекает, что на курда Абдулу будет распространяться определение "гражданин Ирана, имеющий вид на жительство Финляндии (читай страны шенгенского соглашения)". Отсюда получается, что он не имеет права свободного перемещения в страну Великобритания (член ЕС не член шенгена), но имеет право перемещения в Норвегию (член шенгена, не член ЕС). Плюс сюда вмешиваются межгосударственные соглашения, так например негражданин Латвии Петров(ас) не имеет права безвизового посещения Финляндии (член шенгена и ЕС), но имеет право безвизового посещения Дании (тоже член шенгена и ЕС). Таким образом вопрос визового/безвизового перемещения лежит в плоскости ключевого определения "гражданин" и не употребляет термина "не гражданин". Таким образом свободу перемещения например гражданина Эстонии в зону ЕС и Шенгена, стоит рассматривать как преференцию гражданину, а не ущемление права негражданина, а вступление страны в шенген, как получение преференций негражданину - вот моя основная мысль.