Для предотвращения издевательст чиновников прошу ознакомиться с самым новым законом об обмене паспортов
хттп://щщщ.рг.ру/2006/10/26/паспорт-док.хтмл
обратите внимание, закон и для МИД, и для МВД
т.е. правила едины как при обмене паспорта в ОВИРах, так и в консульствах