Россия и Украина сотрудничали с НАТО аж с 1990х.
Не путайте сотрудничество/партнёрство с членством.
Если БЫ Россия вступила в НАТО, то членство Украины в НАТО было БЫ ок - если бы да кабы, но бы мешает.
Россия не вступила и после Грузинской войны 8.8.2008 Россия с НАТО стали противниками в вопросах гео-переделов у границ России.
А Украина в 2008 подала заявку на членство в НАТО -
"заявка на вступление в НАТО была подана Киевом еще в 2008 году и с тех пор не отзывалась" https://ru.interfax.com.ua/news/general/833798.html
При этом, напомню, Украина имела право выкинуть Черноморский флот РФ в любой момент согласно статье 1 договора-2010, и рос.базы в Крыму переходили БЫ к НАТО вместе с членством Украины.
см. Харьковское соглашение
"..о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины..на 25 лет с 28 мая 2017 года с последующим автоматическим продлением на следующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не сообщит письменно другой Стороне о прекращении их действий не позднее, чем за один год до завершения срока действия."
текст:
https://base.garant.ru/2569376/1caf...07a22d98e9858f/
https://www.zhitomir.info/news_59357.html
Напомню, что Харьковский договор был подписан Януковичем, т.е. врагом "революции"-2014 - "аннулирование" Януковича влекло за собой потенциальное дострочное аннулирование договора о рос.флоте в Крыму.