Обсуждаем проект Положения о Координационном Совете соотечественников
 

Вниманию российских соотечественников!
Нам предложено обсудить проект нового Положения о координационном Совете российских соотечественников, разработанный при активнейшем участии Посольства РФ в Финляндии.
Срок для подаче замечаний установлен до 28 февраля. После этого Положение будет временно утверждено на собрании КСС до окончательнго утверждения на Общефинляндской конференции, проведение которой планируется осенью 2013 года.

Проект
18 января 2013 г.

ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В ФИНЛЯНДИИ


1. Общие положения

1.1. Координационный совет российских соотечественников в Финляндии (далее КС) является органом обеспечения и координации сотрудничества русскоязычных организаций Финляндии между собой и с российской стороной. КС создан для укрепления взаимодействия между русскоязычной диаспорой Финляндии и Россией, для сохранения этнокультурной самобытности проживающих в Финляндии соотечественников, защиты их прав, консолидации соотечественников в интересах создания духовно-культурного и экономического русскоязычного пространства, а также для координации сотрудничества объединений соотечественников в Финляндии. КС работает во взаимодействии с Посольством России в Финляндии и другими российскими и финляндскими государственными и общественными учреждениями, международными фондами и общественными организациями.
1.2. КС действует на всей территории Финляндии.
1.3. Совет действует в рамках законодательства Финляндии и с учётом законодательства России, касающегося политики в отношении соотечественников за рубежом. В случае противоречия правовых норм определяющим является законодательство Финляндии.
1.4. КС может иметь собственные: сайт, печать, бланки, логотип, визитки.
1.5. Наименование КС на финском языке: Ulkovenäläisten koordinointineuvosto Suomessa.
1.6. Наименование КС на шведском языке: Samordnande rådet för utlands ryssländare i Finland.
1.7. Наименование КС на английском языке: Coordination Council of Russian compatriots in Finland.
1.8. Изменения в настоящее Положение вносятся Общефинляндской конференцией российских соотечественников, если за них проголосовало простое большинство участников конференции с правом голоса.
1.9. Рабочим языком КС является русский, при необходимости, (например, при регистрации КС в Финляндии) документы, решения, положение (устав) могут быть переведены на финский язык. Протоколы, решения и другие документы КС составляются на русском языке и при необходимости переводятся на финский или другие языки.

Цели КС:
- консолидация российских соотечественников в Финляндии;
- поддержка российских соотечественников в сохранении традиций, культуры, русского языка, а также развитие диалога культур;
- оказание помощи и поддержки российским соотечественникам в вопросах адаптации и интеграции в Финляндии;
- защита прав и интересов российских соотечественников;
- информационная поддержка российских соотечественников, проживающих в Финляндии, по вопросам жизни в Российской Федерации;
- координация взаимодействия между объединениями российских соотечественников, проживающих как в Финляндии, так и в других странах, а также между ними и государственными и неправительственными организациями Российской Федерации;
- взаимодействие с финскими государственными и общественными организациями для продвижения позитивного образа России и россиян в Финляндии.


Продолжение в следующем сообщении...

под кем проект?это не RY и не OY

А кем этот совет будет назначаться?

Продолжение проекта Положения
 

Продолжение проекта Положения

2. Компетенция КС

2.1. Аккумулирование, разработка и внесение предложений по развитию законодательства Российской Федерации в области взаимодействия с российскими соотечественниками за рубежом.
2.2. Внесение в российские загранучреждения и органы государственной власти предложений по совершенствованию работы с соотечественниками за рубежом.
2.3. Исследование и анализ существующих проблем и потребностей российских соотечественников, проживающих в Финляндии.
2.4. Налаживание взаимодействия деятельности русскоязычных общественных организаций, научных, творческих и спортивных объединений, экономических структур и иных форм самоорганизации российских соотечественников в Финляндии.
2.5. Организация и проведение Общефинляндских конференций российских соотечественников, определение норм представительства на них организаций соотечественников и правил голосования.
2.6. Содействие сохранению российскими соотечественниками связи с Россией, русского языка и культуры, а также популяризация русского языка и культуры в Финляндии.
2.7. Содействие созданию положительного образа России и россиян в Финляндии.
2.8. Сотрудничество с координационными советами и иными организациями российских соотечественников в других странах мира, участие в мероприятиях Всемирного координационного совета российских соотечественников.
Для того что бы КС был в курсе (а особенно рабочие группы) того, какие проекты проходят от общ. орг. на финансирование, одну копию проекта должны иметь у себя.
2.9. Взаимодействие с иммигрантскими (общественными организациями других национальностей проживающих ) в Финляндии. ( меньшинства не подойдут - это цыгане, шведы и саамы) здесь имеется ввиду албанцы, афганцы, боснийцы, курды, иракцы, сомалийцы и т.д.)
2.10. Организация и проведение конференций, семинаров, симпозиумов, фестивалей, концертов, лотерей, благотворительных акций, лагерей отдыха и иных массовых мероприятий.
2.11. Координационный совет может использовать в своей деятельности Интернет-ресурсы и другие современные средства связи, в том числе, для проведения мероприятий, указанных в пункте 2.10., а также для проведения Интернет - голосования по различным аспектам деятельности КС.
2.12. Содействие проведению благотворительных мероприятий в поддержку организаций российских соотечественников в Финляндии.
2.13. Выпуск собственного печатного или электронного периодического издания, иные формы информирования российских соотечественников. Создание и поддержка web страницы КСС.
2.14. Методическая помощь новым общественным объединениям российских соотечественников в их регистрации и первоначальном становлении.
2.15. Координация крупных совместных проектов с участием общественных объединений, государственных органов Финляндии и России, а также культурно-образовательных центров российских соотечественников.
2.16. Обеспечение эффективной связи между общественными объединениями российских соотечественников и Посольства России в Финляндии, российскими общественными организациями и государственными структурами федерального и регионального уровней.
2.17. Доведение до сведения российских соотечественников и разъяснение решений Правительства Российской Федерации, связанных с политикой России в сфере работы с российскими соотечественниками за рубежом.
2.18. Подготовка предложений Посольству России в Финляндии по:
- по распределению средств, выделенных Правительственной комиссией России по делам соотечественников за рубежом;
- по награждению активных российских соотечественников;
- по делегированию представителей Финляндии на международные мероприятия российских соотечественников;
- по информационно-просветительской деятельности по работе с российскими соотечественниками.
2.19. Подготовка и проведение совместно с Посольством России в Финляндии Общефинляндских конференций российских соотечественников.


Окончание следует...

Продолжение проекта Положения
 

3. Выборы состава КС

3.1. КС избирается на Общефинляндской конференции российских соотечественников из числа представителей общественных организаций российских соотечественников, действующих в Финляндии.
3.2. Срок полномочий КС – три года.
3.3. В состав КС может входить 11 членов, часть которых, но не более 4 от различных регионов, представляют регионы, а вторая часть, но не более 7 – регион Уусимаа или большой Хельсинки, включая Эспоо, Вантаа и Кауниаинен.
3.4. Члены КС избираются простым большинством голосов путём открытого или тайного голосования (по решению Конференции). Тайное голосование проводится, если хотя бы один из присутствующих делегатов с правом голоса проголосовал за проведение тайного голосования.
3.5. Голосовать могут только представители зарегистрированных русскоязычных общественных организаций, по одному голосу от организации при предъявлении выписки из собрания правления организации о предоставлении права голоса этому кандидату. В выписке из собрания правления должно быть указано название организации, ее регистрационный номер, дата регистрации, дата заседания правления. Представители политических партий, не русскоязычных общественных объединений и коммерческих организаций не участвуют в голосовании.
3.6. Председатель КС, его заместитель и один или два секретаря избираются на первом заседании КС нового состава открытым голосованием. Информация о выборах на эти должности и распределении обязанностей внутри КС публикуется на web сайте КС в течение четырех недель после проведения собрания или в СМИ в течение одного месяца.
3.7. КС имеет право формировать комиссии по различным направлениям своей деятельности из числа российских соотечественников, например, создание молодежного отдела при КС в составе 5 (пяти) человек. Комиссии формируются на основании положения КС о комиссиях.

4. Исключение и кооптирование членов КС

4.1. В период между двумя Общефинляндскими конференциями российских соотечественников КС имеет право, в исключительных случаях, выводить из своего состава членов КС по следующим причинам:
a) личное заявление члена КС, поданное в письменном виде;
b) отсутствие в Финляндии более 6 месяцев;
c) неучастие в деятельности КС;
d) отсутствие без уважительных причин на трех подряд заседаниях КС;
e) неэтичное поведение по отношению к другим членам КС;
f) заявления и высказывания члена КС, порочащие КС, или членов совета, российских соотечественников и их организации, Россию или Финляндию, которые размещены в средствах массовой информации, или иным образом стали достоянием гласности.
4.2. Решение об исключении одного из членов КС из его состава считается принятым, если за него проголосовало (открытым голосованием) большинство голосов членов КС.
4.3. КС имеет право кооптировать в свой состав нового члена (из числа кандидатов не прошедших в совет в процессе голосования) на период, оставшийся до следующей Общефинляндской конференции российских соотечественников, взамен выбывшего. Решение о кооптации принимается простым большинством голосов открытым голосованием.

Окончание следукт...

Окончание Положения о КС

5. Работа КС

5.1. КС проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже 4 (четырёх) раз в год. При необходимости переговоры и различные решения могут обсуждаться и приниматься по электронной почте, Skype, телефону или посредством других средств связи.
5.2. На заседании КС могут присутствовать представители Посольства России в Финляндии с правом совещательного голоса.
5.3. Заседание КС считается правомочным принимать решения, если на нём присутствует более половины его состава.
5.4. Решения принимаются простым большинством голосов. При равном распределении голосов решающим считается голос председателя КС.
5.5. Решения КС, кроме решений по организационным вопросам своей деятельности, носят рекомендательный характер. Решения по организационным вопросам деятельности КС носят обязательный характер.
5.6. Повестка на собрание КС формируется на основании предложений членов КС, организаций соотечественников и Посольства России в Финляндии.
5.7. Проект повестки дня на очередное собрание правления доводится до сведения членов КС не позднее, чем за 2 (две) недели до очередного заседания КС, с использованием любых доступных средств связи. Корректировки и предложения по повестке дня должны быть высланы членами КС не позднее, чем за неделю до собрания КС на адрес председателя. Окончательная повестка должна быть выслана не позднее 3 (трех) дней до очередного заседания КС.
5.8. День, время и место очередного заседания КС определяет председатель Совета, не позднее, чем за 1 неделю до собрания.
5.9. По итогам каждого заседания КС готовится протокол, который подписывается председателем КС (в его отсутствие – заместителем председателя или двумя членами КС) и секретарём.
5.10. Протоколы заседаний КС могут предоставляться только официальным лицам по запросу (например: аудитору, Посольству РФ, государственным учреждениям, правоохранительным органам).
5.11. Все заседания КС являются закрытыми. По приглашению председателя КС, или по решению простого большинства членов КС на собрании могут присутствовать третьи лица, в качестве гостей или консультантов, не являющиеся членами КС с правом совещательного голоса.

6. Экономическая основа КС

6.1. Экономическую основу КС составляют средства, полученные на развитие КС от Посольства РФ, различных фондов, организаций и частных лиц.
6.2. КС может ходатайствовать об экономической поддержке и других видов экономической помощи для осуществления своей работы, а также для проведения конкретных мероприятий,

Мои комментарии
 

Если бы Вы были знакомы с действующим Положением, то сразу бросается в глаза усиление закрытости КС.
Все заседания закрытые, решения не публикуются, за критику исключаются, навые члены кооптируются помимо конференции, срок избрания увеличен до 3-х лет, годовых отчетов не предусмотрено.
От регионов можно вообще никого не избирать, или избрать 1-2 человек, а от Уусимааа аж 7 человек в Совет можно избрать. Зачем же представители регионов вообще нужны при таком раскладе?
Сплошной фарс, да и только.
А как вам временное утверждение этого драконовского Положения на заседании КС?
Ведь до следующей конференции можно всех по одному исключить и ввести новых членов. А там и интернет выборы опять провести по своим правилам...

Посольство и руководство КС против регистрации, видимо, не хотят попадать под контроь финских законов

угадайте с 3-х раз

Не люблю гадать...

По идее КС должен избираться на Всефинляндской конференции русскоязычных организаций, но, учитывая возможность последующего изгнания неугодных и кооптации нужных членов, решать все будет Посольство

По идее , такая структура будет работать только тогда, когда ее изберут местные жители( если она им понадобится), а так очередное какое-то фувло.. Для развития искуственной занятости непонятных личностей

На мой взгляд такая структура вообще не работоспособна, так как не может учесть мнение регионов. Да и жить на деньги Посольства и быть самостоятельным весьма и весьма проблематично.

но эта деятельность не может называться проектом без регистра и это уголовщина и агентура на территории Суоми.

А какому закону противоречит и что там про агентуру?

проект может быть при ком-то или без регистра не может заниматься такой деятельностью там много ограничений,финансовые,организацион ные и т.д.


агентура-http://feb-web.ru/feb/ushakov/ush-abc/01/us101211.htm

т.е. про агентуру - нема? ок.

ps. выделеннное - не понял. Можно разделить на две фразы?

КС это НЕзарегистрированная общественная организация, которая действует на основании Положения (устава).
Поскольку финансируется его работа Посольством РФ, то на основании последних российских законов КС признавался бы иностранным агентом, но в Финляндии таких законов нет.

Вы, видимо, неправильно поняли слово ПРОЕКТ. Здесь имеется в виду проект(черновик) документа, а не проект, как вид финансируемой деятельности.

Может быть общефинляндский Координационный Совет соотечественников и нужен, но не в нынешнем виде.
Возможно, это должен быть раз в квартал собираемый совет руководителей зонтичных региональных организаций соотечественников, с участием авторитетных экспертов по рассматриваемым вопросам.
А сегодня в общефинляндском Совете заседают неопытные девченки, никогда ничем не руководившие, да несколько профессиональных активистов никогда и нигде не работавшие в Финляндии. Они и составляют большинство, штампующее нужные решения. Ну прямо по образцу и подобию Государственной Думы РФ.

О чем, интересно??????
:)

Ну, например, кого послать за российские деньги в Болгарию, кого наградить российскими наградами, какие организации поддержать для получения грантов....
Не зря же все заседания закрытые и протоколы заседаний не публикуются!

Обсуждение Положения КСС
 

Уважаемые коллеги, вот так получается, что общее собрание можно отменить вообще и всех просто назначить. Тогда не надо прятать это за формулировками
При этом не понятно, почему нельзяк сделать небольшие изменения (как рекомендовал Роман Кузминский) к уже существующему, разумному Положению. Именно по такй модели Положения КСС работают в большинстве стран. Почему финские соотечественники всегда хотят выделить себя не в лучшем свете. Представители КСС ездили на Всемирный Конгресс, где как раз и могли бы обменяться опытом по данному вопросу.

Диана Лайне
город Турку
(медвежий угол)

5-й колонной попахивает.

Делать-то им нечего...

ничего не поняла

представители то съездили, только с кем там было обмениваться опытом? и каким образом? поехали те, кого собственно никто не выбирал, они сами себя назначили) и это ситема самоназначения, я так понимаю с ваших же слов, удачно работает в др. европейских странах...и что? это типА хороший пример послушных соотечественников?


проведите нормальные выборы с доступом ко всем протоколам и пр. ерундой

Мало кто, что понял. Неизвестный Кузминский что-то рекомендует и некие девушки работают и принимают за всех нас какие-то судьбоносные решения.)))

П.с. "Рога и копыта", "Дела идут, контора пишет"(с).

Финские активисты исповедуют олимпийский принцип:"Главное не победа, а участие!".
Только у них это звучит так:"Главное не результат, а везде поучаствовать..."
Если посмотреть отчет КС о работе за 2012 год, то там одни поездки на чужие мероприятия за границу.
Внутри Финляндии ни одного мероприятия не организовал КСС, ни одного отчет перед организациями соотечественников. И конференцию отчетную созывать даже не собираются. Прод лили себе полномочия на 3 года, и в ус не дуют!

Этот проект Положения разрабатывал и представлял лично господин Авцинов В.М.- советник Посольства РФ.

ах ты, божеж ты мой.
ф топку и проект, и кто его там разрабатывал.

Да какие там "судьбоносные решения"? - Мелкие люди (хоть и больших размеров) и решения мелочевые (прокатиться на халяву, да поесть-попить вволю)!

я таки спрошу) а вот это обсуждение кому надо? толк от него какой?

Когда выборы ?

Как надоела вся эта "консолидация соотечественников"!

До 28 февраля надо дать замечания и оценку этому проекту Положения. Галина Юдина-Лазарев конечно предоставит в Посольство только восторженные отзывы, как, например, от председателя Русского клуба Турку Филина.
Мы хотим собрать мнения и оценки от независимых соотечественников. Надеемся, что так удастся предотвратить принятие этого позорного Положения.

По новому Положению выборы КС пройдут аж через 2 года.

Я за.
Главное чтобы это было трудоспособная организация, с четкими задачами и результатами.
А не клуб по интересам как всегда .
Говорильни много, а действенной помощи соотечественникам, попавшим в бедственное положение - нет.

извините, а где в турку русский клуб?
и кто такой филин?

понятно, что рука руку моет. филин восторженный, это неудивительно ))

кто мы?
вы сами то представьтесь, пригласите народ, или шило на мыло надо сменять?))))

давайте поговори открыто чтоль

это вы сейчас пошутили ?:)


и не будет.

Чтобы заниматься такой деятельностью для начала нужно понимать на территории какого гос-ва и учитывать законность

законность не учитывают) ее соблюдают, в данном случае блюдУЮт))))

простите)

Принимать во внимание(Русский Толковый Словарь).И их деятельность от этого не станет законной как не обзови,они жёстко нарушают,щас вот всем выньте и с песнями без регистрации и налогов

Я член Правления финской общественной организации "Бизнес без границ". Наш финский сопредседатель входит в Координационный Совет и мы обсуждали с юристами этот проект и пришли к выводу, что он абсолютно не соответствует Закону об общественных организациях Финляндии. На место в КС я не претендую, и, в случае принятия данного Положения наш представитель будет отозван из КС.

в Проекте Положения записано:
6. Экономическая основа КС

6.1. Экономическую основу КС составляют средства, полученные на развитие КС от Посольства РФ...

У КС нет счета, нет финансовой деятельности, а платит за все Посольство и некоторые российские фонды. Нет и налоговых платежей - все очень удобно...

А можно коротенько строчек на 5 основные плюсы для меня лично от этого совета? А то многа букаф и ничего не понятно. И нахера нам такое щастье?

На всё есть свои правила и законы,они касаются всей деятельности КС,невидимкой им стать не получится,всё есть в патент.рег. изучайте,это проблема КС и посольских не хотят регистрацию тогда пусть сворачивают ту деятельность которая для РУ и ОУ

вы уже представлялись в прошлых обсуждениях, поэтому мой вопрос был скорее к пользователю-автору темы "туркулайнен")

а что за общ. организация, можно ссылку?

и хотелось бы узнать, Диана Лайне тоже из Вашей компании?

Очень жаль, но даже одной строчки с описанием плюсов ЭТОГО Совета не могу написать!

Диана Лайне не является членом нашей организации, хотя мы обсуждаем некоторые совместные проекты

спасибо

а можно ссылку на вашу организацию, для ознакомления

В торговом реестре Финляндии Вы можете найти сведения о нас. Но это не относится к обсуждаемый теме.

нашла только фирму, в кот. Вы числитесь координатором проектов

а вот общ. орг. Бизнес без границ найти не удалось, можнои пс отправить ссылку

Ваше женское любопытство просто умиляет! Вы же запросто можете поговорить со мной лично, тем более, что знаете, через кого меня можно найти. Я могу и дать мой номер телефона, хотя он тоже был мной опубликован на форуме.
Так что, если есть личные вопросы, то через 10 дней я рассчитываю вернуться в Турку

личных вопросов нет
хочу свой бизнес сделать безграничным)))) собственно поэтому и интересуюсь опытом

Приятно видеть интерес к своей персоне со стороны слабого пола!
Я много лет живу в Суоми - в Хельсинки, Тампере и вот сейчас в Турку. Работал во многих общественных организациях начиная от ФАРО и заканчивая АВС Турку. Наблюдая изнутри устройство большинства этих организаций понял, что вся основная работа в них заключается в написании проектов и составлении липовых отчетов об их выполнении. Причем руководители часто использовали одни и те же методы обналички и прикарманиввания выделенных средств.
А тут узнал про Координационный Совет, который взял на себя координацию всей этой работы.
И так мне обидно стало, что какая-то необразованная деревенская тетка водит за нос нас, умнейших российских соотечественников. Скажу честно, я и сам не отказался бы от халявы, но уж больно противно, что нормальное желание заработать легкие деньги прикрывается пустой болтовней о любви к России (из которой радостно уехали) и заботой о соотечественниках. А народ наш хавает это вранье и молчит!
Ну пора же проснуться, открыть глаза и запретить этим людишкам использовать нас, как быдло!
И неважно, как меня зовут - я простой российский туркулайнен....

и чего дальше то? конкретные действия какие?

ого как - от халявы думаю мало кто отказался бы только не все умеют так застенчиво врать чтобы получить под свои прожэкты деньги от государства

Для того, чтобы Ваш бизнес стал безграничным, надо создать безграничный спрос на Ваши товары/услуги, а наша Ассоциация только помогает найти нужные контакты и инвесторов.

Неужели и Вам?! А как же сохранение культуры и прочее?