о-хо

Здравствуйте, все.
Ежегодно предоставляемую в Пенсионный фонд России "справку о нахождении в живых" уже несколько лет заказывала своей маме в консульстве России по почте. Высылала им заявление с названием справки, справку из магистрата с пометкой elää и действующий загранпаспорт. Всё делалось медленно, но где-то в конце февраля всё-таки получала.
В этом году доки выслали обратно и прислали образец заявления с "просьбой об освобождении от уплаты сбора в связи с тяжелым материальным положением". (Консульский сбор за изготовление справки 8 евро). Кому-нибудь ещё такое прислали?
У меня просто нет слов от возмущения! Я в заявлении написала, как всегда - "прошу изготовить и выслать наложенным платежом справку...". Разве "наложенный платёж" не означает готовность оплатить услугу? Или это какое-то изощрённое издевательство?
У кого-нибудь тоже такое случилось?
А вообще есть какой-нибудь другой способ получения этой справки? Попроще? Сколько стоит?